КПРФ т. 1

1: Тема 1. «Конституционное право» как отрасль системы российского права, юридическая наука и учебная дисциплина

2: ПЛАН ЛЕКЦИИ: 1. Общая характеристика курса «Конституционное право» и его значение в системе подготовки совре-менных управленцев. 2. Конституционное право как юридическая наука. 3. Конституционное право как базовая отрасль национальной системы российского права. 4. Система конституционного права РФ: понятие, основная цель, структура, принципы. 5. Источники конституционного права России.

3: 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»

4: КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО (как учебная дисциплина)- это

5: УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА И НАУКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Как и для любой другой учебной дисциплины, для конституционного права характерен более узкий объ-ём знаний по сравнению с одноимённой наукой. Если главная цель для науки — это систематиза-ция существующих и формирование новых знаний, формулирование и интерпретация научных идей, концепций, учений и теорий, а также разработка воз-можных способов их воплощения в реальную жизнь, то для учебной дисциплины — это усвоение и рас-пространение уже созданных знаний, причём в том объёме, который возможно обеспечить в рамках учебного процесса.

6: ЦЕЛИ КПРФ КАК УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ: 1. Общеобразовательная (формирование у студентов широ-кого кругозора, соответствующего современным требованиям уровня правовой и политической культуры, а также профес-сионального правосознания). 2. Правоведческая (овладение студентами определённым объёмом юридических знаний, необходимых им для успешной профессиональной деятельности, а также комфортного лич-ного существования: о конституционных основах государст-венного и общественного устройства современной России, её территориальной организации, основополагающих принципах правового положения личности в нашей стране, конститу-ционно-правовых основах системы её органов публичной власти). 3. Прагматическая (приобретение студентами соответст-вующих умений и навыков квалифицированного анализа поло-жений конкретных конституционно-правовых актов и принятия на их основе юридически правильных решений в ситуациях, характерных для управленческой деятельности). 4. Воспитательная (воспитание патриотизма, гордости за свою страну, преданности ей и пр. ).

7:

8: ЗНАЧЕНИЕ КУРСА «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»: 3. Конституционное право является базовой отраслью всей отечественное системы права. Как следствие, хорошие знания в данной области позволяют сотрудникам органов государственной власти и местного управления профес-сионально овладеть теми отраслями отечественного пра-ва, которые непосредственно регламентируют их служеб-ную деятельность (административное, муниципальное, фи-нансовое, гражданское, земельное право и иные отрасли). 4. Вся деятельность государственных (муниципальных) служащих, исходя из требований ст. 2 Конституции РФ 1993 г. , является по своей сути правозащитной. Поскольку же именно конституционное право определяет основы правового поло-жения личности в РФ, а также основы механизма их госу-дарственной защиты, то знания в интересующей нас области - залог квалифицированной профессиональной деятельности современного чиновника.

9:

10: ЗНАЧЕНИЕ КУРСА «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»:

11: 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО (как юридическая наука)- это система юридических знаний, идей, представле-ний, взглядов, выраженных с помощью научных по-нятий и категорий, об устройстве Российского госу-дарства и общества, основах правового положения личности, закреплённых в нормах одноимённой от-расли отечественного права, а также отношениях, складывающихся между государственными структу-рами, общественными институтами и личностью в сфере конституционно-правового регулирования. Любая наука (в том числе и «Конституционное право») от-личается (характеризуется), как минимум, своим предметом и методологией, определёнными функциями, источниками, соб-ственным понятийно-категориальным аппаратом, а также конк-ретными персоналиями.

12: ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ДОКТРИНЫ ВКЛЮЧАЕТ: 1) одноименную отрасль российского права в це-лом и её составные части (конституционно-право-вые нормы и институты); 2) отечественную правотворческую и правоприме-нительную практику в сфере конституционно-право-вого регулирования; 3) общественные отношения, составляющие пред-мет конституционно-правового регулирования; 4) историю становления и развития отечественно-го конституционного права; 5) зарубежный опыт конституционно-правового регулирования и пр.

13: МЕТОДОЛОГИЯ НАУКИ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО» - это совокупность основополагающих принципов и методов познания, используемых данной научной дисциплиной. Принципы познания: свобода научного творчества, объек-тивность, системность, историзм, связь теории с практикой … 1. Общие методы: - сущностно-логический; - исторический; - системный; - статистический; - социальное моделирование и др. 2. Частные методы: - компаративистский (сравнительно-правовой); - формально-правовой; - конкретно-социологический и другие.

14: ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ НАУКИ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»: 1) познавательная (уяснение тех закономерно-стей, которые лежат в основе формирования и фун-кционирования конституционно-правовых норм и институтов); 2) практическая (изучение особенностей и про-блем, связанных с формированием и реализацией конституционно-правовых предписаний); 3) прогностическая (определение тенденций и перспектив развития одноимённой отрасли права, а также тех общественных отношений, которые обра-зуют её предмет).

15: ИСТОЧНИКИ НАУКИ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»: - действующие конституционно-правовые акты; - научные труды специалистов в области консти-туционного права (монографии, диссертации, науч-ные статьи, доклады, отчёты по НИР); - судебные решения по конституционно-правовым спорам (прежде всего, Конституционного Суда РФ); - результаты социологических исследований; - конституционно-правовая практика. При этом правотворческая и правоприменительная прак-тика в сфере конституционно-правового регулирования од-новременно является и неиссякаемым источником интере-сующей нас науки, и объективным критерием истинности её выводов и рекомендаций.

16: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПОНЯТИЯ И КАТЕГОРИИ

17: СИСТЕМА НАУКИ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО» -

18: МЫСЛИТЕЛИ АНТИЧНОСТИ, ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

19: МЫСЛИТЕЛИ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ, ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

20: МЫСЛИТЕЛИ-ГУМАНИСТЫ, ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

21: МЫСЛИТЕЛИ-ГУМАНИСТЫ, ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

22: МЫСЛИТЕЛИ-ГУМАНИСТЫ, ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

23: ЗАРУБЕЖНЫЕ ЮРИСТЫ И СОЦИОЛОГИ (XIX – НАЧАЛА XX В. ), ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

24: ЗАРУБЕЖНЫЕ ЮРИСТЫ И СОЦИОЛОГИ (XIX – НАЧАЛА XX В. ) , ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

25: ЗАРУБЕЖНЫЕ ЮРИСТЫ И СОЦИОЛОГИ (XIX – НАЧАЛА XX В. ) , ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

26: ЗАРУБЕЖНЫЕ ЮРИСТЫ И СОЦИОЛОГИ (XIX – XX В. ), ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

27: ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЕ РОССИЙСКИЕ КОНСТИТУЦИОНАЛИСТЫ

28: ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЕ РОССИЙСКИЕ КОНСТИТУЦИОНАЛИСТЫ

29: ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЕ РОССИЙСКИЕ КОНСТИТУЦИОНАЛИСТЫ

30: ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЕ РОССИЙСКИЕ КОНСТИТУЦИОНАЛИСТЫ

31: СОВЕТСКИЕ ГОСУДАРСТВОВЕДЫ

32: СОВЕТСКИЕ ГОСУДАРСТВОВЕДЫ

33: СОВЕТСКИЕ ГОСУДАРСТВОВЕДЫ

34: СОВЕТСКИЕ ГОСУДАРСТВОВЕДЫ

35: 3. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО (как отрасль системы российского права) -

36: ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ:

37: ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ:

38: ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ:

39: ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ:

40: СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДМЕТА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

41: СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДМЕТА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

42: МЕТОДЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ:

43: СИСТЕМА РОССИЙСКОГО ПРАВА

44: ОСОБОЕ МЕСТО КПРФ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА ОБУСЛОВЛЕНО:

45: ОСОБОЕ МЕСТО КПРФ В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА ОБУСЛОВЛЕНО:

46: 3. СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В философской литературе под системой («система» в переводе с греческого – целое, составленное из частей») по-нимается упорядоченное определённым образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих не-которое целостное единство, обладающее относительной са-мостоятельностью, устойчивостью и автономностью функ-ционирования. Все элементы системы закономерно объединены устойчи-выми отношениями и связями, которые в совокупности об-разуют структуру системы. В отличие от образующих её элементов, система обладает новыми интегральными качествами, которые не свойственны входящим в нее компонентам и т. д.

47: СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ -

48: ЦЕЛЬ И КОМПОНЕНТНЫЙ СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ

49: ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ИНСТИТУТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ:

50: СТРУКТУРА СИСТЕМЫ КПРФ

51: ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

52: ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

53: ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

54: 4. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ

55: ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ - - это те нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и обретают юридическую силу конституционно-правовые предписания. В зависимости от того, кто их принимает, различа-ют следующие две их разновидности: - законы (парламентские и референдарные); - подзаконные нормативные акты (принимаются всеми иными, кроме парламентов, органами власти).

56: СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ

57: СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ

58: ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ Федеральные источники КПРФ – те нормативные правовые акты, которые принимаются федераль-ными органами власти и действуют на всей терри-тории России. Региональные источники КПРФ - нормативные правовые акты, принимаемые региональными орга-нами государственной власти и действующие толь-ко на территории соответствующего субъекта РФ. Местные источники КПРФ – нормативные пра-вовые акты, принимаемые органами местного само-управления и действующие только на территории соответствующего муниципального образования.

59: ПОДСИСТЕМА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ КПРФ:

60: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН - это разновидность законов, которые принимаются на феде-ральном уровне по конкретному кругу вопросов, прямо обо-значенных в Конституции РФ. Отличия Федеральных конституционных законов: 1) особый предмет регулирования (принимаются только по вопросам, прямо указанным в Конституции); 2) по юридической силе они следуют за Конституцией и за-конами о поправках к ней); 3) они принимаются в усложнённом (в сравнении с феде-ральными законами) порядке (большинством в 2/3 в Государ-ственной Думе и 3/4 в Совете Федерации); 4) в отношении этих законов Президент не может приме-нить своё вето (ст. 108 Конституции).

61: ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ: Конституция требует принятия федеральных конституцион-ных законов по следующим вопросам: - условия и порядок введения чрезвычайного положения на территории России и (или) в её отдельных местностях (ч. 2 ст. 56, ст. 88); - принятие в РФ и образование в её составе нового субъекта, изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ (ст. ст. 65, 66 и 137); - установление государственного флага, герба и гимна РФ, их описания и порядка официального использования (ст. 70); - порядок назначения референдума (ст. 84); - определение режима военного положения (ст. 87); - статус Уполномоченного по правам человека в РФ(ст. 103); - порядок деятельности Правительства РФ (ст. 114); - установление судебной системы РФ (ст. 118); - установление полномочий, порядка образования и дея-тельности КС РФ, ВС РФ и иных федеральных судов (ст. 128); - созыв Конституционного Собрания (ст. 135) и пр.

62: ПОДСИСТЕМА РЕГИОНАЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ КПРФ ВКЛЮЧАЕТ:

63: ПОДСИСТЕМА МЕСТНЫХ ИСТОЧНИКОВ КПРФ ВКЛЮЧАЕТ: